Tilladelse til bypass fra indsejling og ydre havn Mou Havn, Aalborg Kommune

Sejlklubben Mou Bro

[email]

Kystdirektoratet

J.nr. 19/00415-12

Ref. [navn]

29-03-[postnr by] til bypass fra indsejling og ydre havn Mou Havn, Aalborg Kommune

Kystdirektoratet giver hermed tilladelse til at foretage bypass med op til 1.500 m3 rent oprensningssediment årligt fra havnens ydre bassin samt indsejlingsområde, på de vilkår som fremgår nedenfor.

Kystdirektoratet har vurderet, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering for projektet.

Lovgrundlag

Bypass af oprensningsmateriale på søterritoriet kræver tilladelse fra Kystdirektoratet, jf. § 16 b, stk. 1, nr. 1 i Kystbeskyttelsesloven (LBK nr. 57 af 21/01/2019).

Kystdirektoratet skal vurdere om projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller visse udpegede arter væsentlig, jf. § 3 i bekendtgørelse om administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelsesforanstaltninger samt etablering af og udvidelse af visse anlæg på søterritoriet (BEK nr. 1062 af 21/08/2018).

Tilladelsen gives på følgende vilkår

• 1. Tilladelsen er gældende fra datoen for udstedelsen af denne tilladelse og indtil 29. marts 2029.
• 2. Tilladelse gælder bypass af rent oprenset sediment fra havnens ydre bassin samt indsejlingsområde, se kortbilag 1.
• 3. Der må årligt foretages bypass med op til 1.500 m3 rent oprenset sediment i henhold til det ansøgte.
• 4. Den bypasset mængde skal fordeles jævnt inden for området jf. kortbilag 1.
• 5. Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse ske en forøgning af mængder, ændringer af placering eller arbejdsmetoderne i forhold til det ansøgte.
• 6. Tilladelsen til at foretage bypass af oprenset sediment ikke uden tilladelse fra Kystdirektoratet overdrages til andre.

2

7. De fartøjer, der udfører oprensning og bypass, skal være udstyret med elektronisk positioneringsudstyr, hvor positionen løbende registreres.

Skibets position skal være tilgængelig via det nationale overvågningssystem for skibsfart: AIS. Senest 5 hverdage før der foretages oprensning og bypass skal der til Kystdirektoratet på mail til [email] fremsendes oplysninger om fartøjets navn og AIS-identifikation (MMSI nummer). Husk at påføre tilladelsens journal nummer (19/00415). AIS- udstyret skal til enhver tid være tændt så længe der oprenses og foretages bypass. Såfremt der sker nedbrud af AIS-udstyret skal oprensningen/bypass standes og Kystdirektoratet underrettes.

• 8. Der skal senest 1. februar ske en indberetning af det foregående års bypasset mængde til Kystdirektoratet. Indberetning skal ske på mail til [email] Husk at påføre tilladelsens journal nummer (19/00415).
• 9. Såfremt der dokumenteres skadelige virkninger af den foretaget bypass, forpligter tilladelsens indehaver sig til at ophør med disse straks.
• 10. Tilladelsen eller dele heraf kan af Kystdirektoratet inddrages, såfremt:  Det er påkrævet af hensyn til miljøet  Vilkår for tilladelse ikke opfyldes eller overholdes

Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på, at skulle der under arbejdet påtræffes spor af fortidsminder eller vrag skal dette straks anmeldes til Moesgaard Museum i henhold til museumslovens § 29 h:

§ 29 h. Findes der under et anlægsarbejde eller en aktivitet på havbunden spor af fortidsminder eller vrag, skal fundet anmeldes til Kulturministeren efter reglerne i § 28 og arbejdet skal standses.

Kystdirektoratet skal endvidere gøre opmærksom på, at tilladelsen fortabes, hvis nogle af de for tilladelsen fastsatte vilkår ikke måtte blive opfyldt.

Tilladelsen fritager ikke modtageren for pligt til at opnå tilladelser og godkendelser, der måtte være nødvendige for gennemførelse af projektet i henhold til anden lovgivning.

Tilladelsen erstatter ikke privatretlige aftaler med fysiske og juridiske personer, som kan være berørt af projektet, ligesom den ikke fritager indehaveren af tilladelsen for et, i forbindelse med oprensning og bypass, opstået civilretligt ansvar.

Kystdirektoratet skal gøre opmærksom på bekendtgørelse 1351 af 29. november 2013 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejder og andre aktiviteter mv. i danske farvande.

Begrundelse for tilladelse

Kystdirektoratet har vurderet, at der kan gives tilladelse til det ansøgte projekt blandt andet med den begrundelse, at sedimentet der ansøges om tilladelse til bypass af, anses for at være rent. Sedimentet er blevet miljømæssigt vurderet af Miljøstyrelsen, som har oversendt sagen til behandling efter Kystbeskyttelseslovens regler om bypass og nyttiggørelse. I forbindelse med behandling af disse typer af sager, foretager Miljøstyrelsen først og fremmest en miljømæssig vurdering af, om sedimentet er egnet til at kunne blive placeret i den bølgeaktive zone og dermed forblive så tæt på kysten, at det også fremover vil indgå i den naturlige sedimenttransport.

3

Miljøstyrelsen har i forbindelse med overdragelse af sagen til Kystdirektoratet vurderet, at sedimentet er miljømæssigt rent således, at det kan placeres kystnært.

Kystdirektoratet finder det som udgangspunkt positivt, at rent oprensningssediment føres videre i den naturlige materialevandring langs kysten, vi vurdere samtidig ikke at det vil medføre væsentlige gener langs kysten eller for badende, idet sedimentet hurtigt indgår i den naturlige sedimenttransport.

Kystdirektoratet har derfor bl.a. vurderet, at der ikke er væsentlige naturhensyn som taler imod projektet, ligesom der ikke synes at være hensyn i øvrigt, som taler imod projektet.

I forbindelse med Kystdirektoratets vurdering er der bl.a. blevet lagt vægt på de indkomne høringssvar samt at formålet med projektet er at b[..]lde sedimentet inden for den bølgeaktive zone og på et sted, hvor der opnås størst mulig samlet miljøgevinst.

Kystdirektoratet finder derfor, at der kan gives tilladelse til bypass med rent oprensningssediment i henhold til det ansøgte sediment.

Begrundelse for ikke at kræve konsekvensvurdering

Projektet ligger udenfor Natura 2000-områder.

Alle planer og projekter, der ikke er direkte forbundet med eller nødvendige for at internationalt naturbeskyttelsesområdes forvaltning, skal vurderes med hensyn til deres virkning på områdets naturtyper og leversteder samt de arter, området er udpeget for at bevare. Alle planer og projekter skal samtidig vurderes med hensyn til deres virkning på arter omfatter af habitatdirektivets bilag IV.

Hvis Kystdirektoratet efter høring af andre myndigheder vurderer, at projektet kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde eller en beskyttet art væsentlig, skal der foretages en konsekvensvurdering af projektets virkning. Kystdirektoratet har i denne sag vurderet, at projektet ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af Natura 2000-områder eller bilag IV arter.

Kystdirektoratet vurderes således, at der ikke vil ske en væsentlig forringelse af naturtyper og leversteder eller, at projektet i øvrigt vil medføre forstyrrelser, der har betydelige konsekvenser for de arter, området er udpeget for, samt for bilag IV arter. Kystdirektoratet kræver derfor ikke konsekvensvurdering for projektet.

Projektbeskrivelse

Der oprenses og bypasses 1.500 m3 sediment pr. år fra havnens ydre bassin samt indsejlingsområdet. Materialet bypasses nedstrøms havnen (øst for havnen).

Sagsgennemgang

Efter Kystdirektoratet modtog ansøgningen, har den været sendt i høring hos Søfartsstyrelsen, Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen, Erhvervsstyrelsen, Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelsen, Miljøstyrelsen, Fiskeristyrelsen, Moesgaard Museum, Aalborg Kommune samt sendt til orientering til Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, Fritidshusejernes Landsforening, Ejendomsforeningen Danmark og Geodatastyrelsen.

4

Nedenfor gengives de væsentligste bemærkninger.

Miljøstyrelsen skrev den 8. februar 2019 følgende:

”Miljøstyrelsen videresender hermed en ansøgning fra Mou Havn, om at klappe sediment fra havn og sejlrende. Miljøstyrelsen har vurderet, at materialet har en forureningsgrad der ligger indenfor rammerne af hvad der kan tillades genplaceret kystnært. Dog har materialet et højt indhold af organisk materiale.

Miljøstyrelsen beder derfor om jeres vurdering af om materialet er egnet til bypass. Da Miljøstyrelsen ellers skal behandle sagen efter havmiljøloven, anmoder vi om jeres svar på om I vil overtage hele sagen eller delområder af sagen”.

Søfartsstyrelsen skrev den 11. februar 2019 følgende:

”Søfartsstyrelsen har ingen bemærkninger til det ansøgte”.

Aalborg Kommune skrev den 6. marts 2019 følgende:

”I forhold til Kystdirektoratets vurdering om der skal udarbejdes en konsekvensvurdering, har Aalborg Kommune kendskab til forekomst af habitatarterne spættet sæl, odder, havlampret og bilag IV arten marsvin i Limfjorden/Kattegat.

Aalborg Kommune gør opmærksom på, at nærmeste badevandsstation er ca. 700 m fra indsejlingen til Mou Lystbådehavn (Vestre Langeland, Mou). Det anbefales, at bypass foretages uden for badesæsonen. Derudover anbefales det, at tage hensyn til de fisk på udpegningsgrundlaget både i forhold til vandring og gydeperiode”.

Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse skrev den 13. marts 2019 følgende:

”Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelse skal gøre opmærksom på følgende krav, som bør fremgå af tilladelsen:

Såfremt der i forbindelse med arbejdet på eller i havbunden konstateres rester af ammunition eller genstande, der kan være farlige (UXO), skal arbejdet straks indstilles og der tages kontakt til Forsvarets Operationscenter, jf. BEK 1351 af 29. november 2013 § 14 om sejladssikkerhed ved entreprenørarbejde og andre aktiviteter mv. i danske farvande.

Forsvarets Operationscenter kan telefonisk kontaktes på telefon:

Foruden ovenstående forhold, skal der gøres opmærksom på, at de udstedte tilladelser, samt kontaktoplysninger til det eller de skibe der skal udføre arbejdet, skal være tilgængeliggjort for Forsvarets Operationscenter via den myndighed, der udsteder tilladelsen. Såfremt der er opdateringer i kontaktoplysningerne, kan disse fremsendes direkte til Forsvarets Operationscenter på nedenstående adresser:

5

Forsvarets Operationscenter (JOC):

Telefon: e-mail:

Vagtholdsleder JOC: [telefon]

Omstilling: [telefon]”.

Klagevejledning

Dette dokument ind[..]lder to afgørelser:

 Afgørelse om, at give tilladelse til bypass med rent oprenset sediment fra indsejling og ydre havn, Mou Havn.  Afgørelse om, at der ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering

Begge afgørelser kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet.

For begge afgørelser gælder følgende:

For afgørelserne gælder følgende:

 Kystdirektoratets afgørelse kan alene påklages for så vidt angår retlige forhold.  Afgørelsen kan påklages af afgørelsens adressat og enhver, der har en væsentlig individuel interesse i sagen, samt af en berørt nationalparkfond eller landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelse af væsentlige rekreative interesser eller brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af:

• 1. at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og
• 2. at foreningen eller organisationen kan dokumentere, at den repræsenterer mindst 100 medlemmer.  Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt.  Der klages via Klageportalen, som der er et link til på forsiden af Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Det koster 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer i gebyr at indgive en klage. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen.

Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Kystdirektoratet. Kystdirektoratet videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes.

6

Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet.

Med venlig hilsen

[navn]

Projektleder l Kystbeskyttelse Drift og Anlæg

Kopi: FLID, Søfartsstyrelsen, Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen, Erhvervsstyrelsen, Forsvarsministeriets Ejendomsstyrelsen, Miljøstyrelsen, Fiskeristyrelsen, Moesgaard Museum, Aalborg Kommune, Danmarks Naturfredningsforening, Dansk Ornitologisk Forening, Friluftsrådet, Fritidshusejernes Landsforening, Ejendomsforeningen Danmark og Geodatastyrelsen.

Kystdirektoratets afgørelse offentliggøres på Kystdirektoratets hjemmeside.

7

Kortbilag 1