Høring: Ansøgning om tilladelse til reetablering af stenrev ved Køge Sønakke, Stevns Kommune

Ansøgning om reetablering af stenrev med formidlingsformål ved Køge Sønakke

Projektområdets placering i den sydlige del af Køge Bugt, nord for Stevns klint

Bilag A d. 11/08-2023 rev d. 09-02-2024 side 2

MST sagsnr. 2023-27571

Indhold

Bygherre.............................................................................. 3 Offentliggørelse................................................................... 3 Indledning........................................................................... 3 Formål................................................................................. 3 Presfaktorer........................................................................ 3 Stenrev og Stenfiskeri.......................................................... 4 Definitioner......................................................................... 4 Projektområdet................................................................... 6 Eksisterende geologiske og biologiske forhold...................................... 7 Geologiske forhold................................................................... 7 Biologiske forhold.................................................................... 9 Det ansøgte stenrev............................................................. 11 Revets Dimensioner.............................................................................. 11 Projektområdet/ ansøgningsområdet:................................................ 12 Stenrevets udformning........................................................................ 13 Dybdeforhold efter etablering............................................................. 13 Anlæg af Køge Sønakke........................................................................ 13 Stentyper og definitioner..................................................................... 13 Miljømæssig belastning..................................................... 13 Miljøvurdering................................................................... 14 Natura 2000 og bilag IV-arter, Væsentlighedsvurdering.................... 14 Danmarks Havstrategi......................................................................... 15 Kumulative effekter............................................................................. 17

Bilag A d. 11/08-2023 rev d. 09-02-2024 side 3

MST sagsnr. 2023-27571

Bygherre Offentliggørelse

Vi giver som ansøger tilladelse til at ansøgningsmaterialet må offentliggøres på Kystdirektoratets hjemmeside.

Indledning

I 2021 udarbejdede DCE (Aarhus Universitet) en rapport for Miljøstyrelsen om naturgenopretning af stenrev i Øresundsregionen (Teknisk rapport fra DCE, nr. 200). Rapporten identificerer bl.a. et område kaldet Køge Sønakke nord for Stevns Klint. Området er bl.a. navngivet på ældre søkort, og ud fra disse kort kan man estimere at der er forsvundet omkring 2,5 – 3 m af de højeste toppe i området. Det foreslåede område er på ca. 180 ha, men da data indikerer at der er ganske veletablerede arealer inden for området med forekomst af enten makroalger eller blåmuslinger, er det ikke hele området der vurderes at være velegnet til yderligere aktiv naturgenopretning som stenrev. Området der kan dokumenteres som mindsket i forhold til sit historiske omfang rummer i dag flere andre interesser og udpegninger, og Miljøstyrelsen har derfor valgt at begrænse projektområdet til 50 ha omkring den sydøstlige del af det historiske rev.

Formål

Projektet har til formål at etablere et stenrev ved Køge Sønakke med formidlingsformål. Ydermere vil projektet, jf. nedenstående afsnit, bidrage til at genopbygge huledannende stenrev, samt forøge forekomsten af stenrev i Natura 2000-område nr. 206, Stevns Rev. Det bemærkes, at der i selve anlægsprojektet ikke indgår særlige formidlingselementer, men at det er hensigten at der også sker formidlingsaktiviteter i området. Revet opbygges heller ikke med en form for ledelinje ud til et stenrev på lavt vand. Selve formidlingen skal ske i samarbejde med lokale interessenter, og er ikke fastlagt. Strukturmæssigt vil revet derfor mere have karakter af et traditionelt genetableringsrev med stenede flader og huledannende elementer. Genopbygningen vil forventeligt bidrage til en øget biodiversitet og biomasse af rev-arter i området, ved at danne habitater der differentierer sig fra flad stenet bund og sandbanker, som er de dominerende habitattyper i området. Ud over en stigning i biodiversitet, forventes stenrevet at kunne gavne bestanden af arten marsvin, som er en del af udpegningsgrundlaget for habitatområdet. Det skal på sigt bidrage til opnåelse af gunstig bevaringsstatus for naturtypen stenrev i området samt marsvin. Projektet bidrager endvidere til delmål inden for havstrategidirektivet.

Presfaktorer

EU's vandrammedirektiv (VRD) sætter rammerne for forvaltning af de kystnære marine områder og fordrer, at vandområderne er i god økologisk tilstand. For at nå målsætningen om god økologisk tilstand foretager myndighederne indledningsvis en basisanalyse af vandområdernes økologiske tilstand, der beskriver de vigtigste menneskelige belastninger (presfaktorer) og deres effekter på vandområdets tilstand. På baggrund af basisanalysen udarbejdes vandområdeplaner, der skal sikre målopfyldelse.

Bilag A d. 11/08-2023 rev d. 09-02-2024 side 4

MST sagsnr. 2023-27571

I Danmark har der i tidligere og nuværende vandområdeplaner været fokus på presfaktoren tilførsel af næringsstofferne kvælstof og fosfor. Der findes imidlertid en række andre presfaktorer såsom fiskeri, råstofindvinding, klapning, stenfiskeri mm som kan have betydning for tilstanden i det marine miljø. Ved stenfiskeri fjernes den som udgangspunkt eneste substrattype på den danske havbund, der er levested for den hårde bunds flora og fauna.

Stenrev og Stenfiskeri

Stenfiskeri er råstofindvinding som omfatter indvinding af såvel søsten som de andre hårde ressourcefraktioner sand, grus og ral. Ved benævnelse af Stenfiskeri menes udelukkende indvinding af søsten og grabsten som stabilt substrat for makroalger. Egentlige sten opfisket fra havbunden ved grab, polygrab eller stentang er som råstof defineret i to typer i råstofindberetningssystemet: 1) Grabsten med en størrelse på 150-600 mm (råstoftype 5) eller 2) søsten eller dykkersten med en størrelse på 340-2000 mm (råstoftype 6). Fra 2009 blev stenfiskeri med Lovbekendtgørelse nr. 950 af 24-09-2009 forbudt. Stenfiskeri og opfiskning af dele af den hårde bund er et væsentligt indgreb i det marine miljø, og et som udgangspunkt irreversibelt indgreb, ydermere det faktum at datidens stenfiskeri er forgået i et begrænset område hovedsageligt i brændingszonen mellem 4 -10 meters dybde i enkelte tilfælde ud til 15 meter dybde. Stenfiskeri har derfor udgjort en væsentlig fysisk presfaktor, fordi stenene er levested for stort set hele den marine algevegetation. Et stenrev er det hårde substrat, der muliggør fasthæftelse af flerårige makroalger (tangplanter). Størstedelen af de danske makroalger findes i forbindelse med stenrev. Blandt disse findes repræsentanter både brunalger, grønalger og rødalger såsom sukkertang, gaffeltang, ledtang, skulpetang, kilerødblad, blodrød ribbeblad, klørtang m.v. Disse makroalger bidrager til at skabe et komplekst økosystem, idet de fungerer som både skjul og fasthæftningssted m.m. for det øvrige fødenet. Desuden bidrager makroalgerne, hvis tilstrækkelige mængder af lys trænger gennem vandet, til en produktion af ilt ved bunden. En særlig form for stenrev er de komplekse huledannende stenrev, hvor store sten ligger oven på hinanden, hvorved der dannes huler og sprækker, som tilbyder et bredt spektrum af forskellige habitater: fx habitater, der enten er eksponeret for strøm eller hvor der findes strømlæ, som kan være udsat for sollys og være totalt i skygge m.v. grundet stenenes størrelse. Fra en rapport igangsat af MST, Andre presfaktorer end næringsstoffer og klimaforandringer – vurdering af omfanget af stenfiskeri i kystnære marine områder fra DTU Aqua, Danmarks Tekniske Universitet, er der udregnet et, dog meget usikkert, estimat af den samlede opfiskede mængde sten fordelt over forskellige perioder fra 1900-1999. Volumen af de opfiskede sten er regnet ud fra den daværende stenfiskerflådes lastevne og estimerede last til i alt 8,3 mio. m3 sten. Omregnet til areal hård bund ud fra den antagelse, at stenene er 60 cm i diameter, hvilket er den gennemsnitlige størrelse for sten i f.eks. dæklag på havnemoler, vurderes det er der samlet set er opfisket et areal på omkring 55 km2.

Definitioner

Stenrev:

Miljøstyrelsen vil i en kortlægning med nedenstående substrattype, betragte stenrev (dækning af sten >10 cm på over 25%) i områder kortlagt som substrattype 4, samt substrattype 3 i direkte kontakt med substrattype 4. Hvis substrattype 3 står alene, betragtes det ikke som stenrev Substrattypeklassifikation: Substrattypeklassifikationen følger retningslinjer for Natura 2000-kortlægningen som nedenstående: Substrattype 1: Sand, silt og dynd: Områder bestående af finkornet blød bund eller fast sandbund (evt. med dynamiske bundformer) med varierende indslag af skaller og grus. Sand er defineret som kornstørrelser i intervallet 0,06-2,0 mm. Typisk underinddeles substrattype 1 i substrattype 1a (siltede,

Bilag A d. 11/08-2023 rev d. 09-02-2024 side 5

MST sagsnr. 2023-27571 bløde bunde), 1b (faste sandbunde) og 1c (lerede bunde), hvilket ikke fremgår af bekendtgørelsen. Det er en standard substrattypeinddeling, der er anvendt ved en lang række marinegeofysiske kortlægninger med tilhørende afrapporteringer. Underinddelingen er anerkendt af MST. Substrattype 2: Sand, grus og småsten: Områder, som består af en blanding af groft sand og grus med en kornstørrelse på ca. 2-20 mm og småsten med størrelser på ca. 2-10 cm. Substrattypen indeholder også enkelte større sten fra ca. 10 cm og større, der dækker op til 10% af havbunden. Substrattype 3: Sand, grus og småsten samt stenbestrøning med større sten: Områder bestående af blandede substrater med sand, grus og småsten med en varierende mængde af større sten fra ca. 10 cm dækkende 10-25% af havbunden. Substrattypen adskiller sig fra substrattype 2 ved at indeholde et større antal sten fra ca. 10 cm og opefter. Stenene ligger oftest spredt (bestrøning) og kun i ét lag. Substrattype 4: Stenede områder og stenrev med 25-100% af større sten: Områder domineret af sten fra ca. 10 cm fra tæt bestrøning (sten i ét lag) til stenrev med relief (sten i flere lag) med eller uden huledannende elementer. Der kan også forekomme varierende mængder af sand, grus og småsten, samt biogene rev/eller kalkrev i denne sub-strattype. Stenene kan ligge i ét lag eller ligge i flere lag, hvor der kan være huledannende stenrev.

Bilag A d. 11/08-2023 rev d. 09-02-2024 side 6

MST sagsnr. 2023-27571

Projektområdet

Projektområdet er udvalgt fra en analyse af den historiske forekomst af stenrev i Øresund. Køge Sønakke er en navngiven lokalitet, der befinder sig nord for Stevns klint i Køge Bugt. Søkortet fra 1858 og det viste kort (Figur 1) fra 1877 beskriver, at der er sten på lokaliteten og en dybde på revet varierende på toppene mellem 1,8 og 2,2 favne, svarende til mellem 3,4-4,1 meters dybde. Nyere søkort fra 1965 har anført laveste vanddybder på mellem 5,6 og 5,9 meter.

FIGUR 1: SØKORT FRA 1877 MED AFGRÆNSNING AF DET DOKUMENTERBARE HISTORISKE REV Det historiske rev rummer i dag flere interesser og udpegninger, og Miljøstyrelsen har derfor valgt at begrænse projektområdet til omkring den sydøstlige del af det historiske rev (Figur 2).

Bilag A d. 11/08-2023 rev d. 09-02-2024 side 7

MST sagsnr. 2023-27571

FIGUR 2: OVERSIGTSKORT MED AFGRÆNSNING AF DET DOKUMENTERBARE HISTORISKE REV (LILLA) OG DET VALGTE PROJEKTOMRÅDE (GRØN) Projektområdet afgrænses af koordinaterne: ETRS 89, UTM Zone 32 N

WGS 84

Øst

Nord

714700.5376 6144254.0827 715385.0693 6143764.1974 715742.5005 6144234.1868 715537.9758 6144439.2680 714982.1417 6144678.[postnr by] geologiske og biologiske forhold Området er bl.a. kortlagt i forbindelse med marin råstofkortlægning i 20141, hvor der, ud over en akustisk kortlægning af sedimentforholdene, også blev gennemført en række video transekter til undersøgelse af de biologiske forhold (nøglekomponenter).

Geologiske forhold

Det bemærkes, at der fra geofysiske undersøgelser alene fås en tolkning af jordtyper, mens disse undersøgelser ikke kan give oplysninger om jordens styrke og deformationsparametre. Det antages, at sedimenttype 3 vil have tilstrækkelig bæreevne, idet det i forbindelse med udlægning af stenrevene må påregnes, at der kan ske lokale brud i jorden under de enkelte sten, og at disse synker lidt ned i havbunden indtil kontaktfladen mellem sten og havbund bliver tilstrækkelig stor.

1 Lomholt et al., 2015. GEUS rapport 2015/20 Nord Øst 55.39747 12.39064 55.39277 12.40105 55.39683 12.40705 55.39876 12.40398 55.40115 12.39541

Bilag A d. 11/08-2023 rev d. 09-02-2024 side 8

MST sagsnr. 2023-27571

FIGUR 3: UNDERSØGELSESOMRÅDET (GRØN). TV UNDERLIGGENDE KORT VISER DE GEOLOGISKE FORHOLD MED SEDIMENTTYPE 2 (GUL), 3 (ORANGE) OG 4 (BRUN). TH UNDERLIGGENDE SØKORT

Miljøstyrelsen har fået udført en fladedækkende opmåling med RTK GPS og multibeam ekkolod i den sydøstlige del af det historiske rev (Figur 4).

Bilag A d. 11/08-2023 rev d. 09-02-2024 side 9

MST sagsnr. 2023-27571

FIGUR 4: UNDERSØGELSESOMRÅDE Biologiske forhold Projektområdet er beliggende inden for Natura 2000-område nr. 206 Stevns Rev, og kendskabet til de biologiske forhold stammer primært fra Natura 2000 overvågningen. Områdets marine naturtyper er kortlagt i 2004 og 2012 (Figur 5). I den forbindelse blev der kortlagt tre marine naturtyper i form af sandbanke (1110), bugter og vige (1160) stenrev og biogene rev (1170). Revet følger kysten rundt langs Stevns klint og udfylder stort set hele Natura2000-området. I den nordlige del ligger områdets sandbanke og bugter og vige-områderne.

Bilag A d. 11/08-2023 rev d. 09-02-2024 side 10

MST sagsnr. 2023-27571

FIGUR 5: PROJEKTOMRÅDE (GRØN). KORTLÆGNING AF N206 NATURTYPER. Rev (1170) i form af stenrev er med 2.541 ha den mest udbredte marine naturtype i Natura 2000- området. Den strækker sig i stort set hele habitatområdets længde langs kysten. Havbunden består af blandede granitsten, kalksten og mere blød kalksten som dækker det meste af havbunden. Hovedparten af stenene er store (>30 cm i diameter) eller meget store sten (> 60 cm i diameter). Blåmuslinger dominerer flere steder med dækningsgrader på 5-25 %. Der er derudover observeret sønelliker og kutlinger. Dækningen af makroalger er generelt høj med 30-60 % dækning af stenene. Makroalgerne består hovedsagelig af buskformede rødalger men også kile-rødblad, gaffeltang, bladtang, arter af ledtang og andre flerårige makroalger er blevet observeret. Rev (1170) i form af biogene rev er med 52 ha kortlagt i to mindre forekomster i den nordlige ende af Natura 2000-området. Her forekommer så store tætheder af blåmuslinger, at de udgør biogene rev. Foruden blåmuslingerne er faunaen yderst begrænset, og der er kun registreret enkelte kutlinger. Floraen er også ret begrænset med ca. 5 % dækning af buskformede rødalger og en tilsvarende dækning af små klynger af ålegræs. Inden for Natura 2000-området er kortlagt ét areal med sandbanke (1110) på 86 ha i områdets nordlige ende. Bunden er homogen med kystparallelle sandrevler og mindre grupper af blåmuslinger. Epifaunaen er forholdsvis artsfattig og består bl.a. af blåmuslinger, sandormehobe og kutlinger. Der er registreret enkelte buskformede rødalger på muslingeskallerne, men dækningen af vegetation var begrænset (op til 4 %).

Bilag A d. 11/08-2023 rev d. 09-02-2024 side 11

MST sagsnr. 2023-27571

Der er kortlagt et mindre område på 218 ha med bugter og vige (1160) nord for sandbanken.

Naturtypens konkrete naturindhold er ikke registreret i området.2

De biologiske nøglekomponenter, via en række video-transekter fra GEUS undersøgelsen, viser forholdsvis høje dækningsgrader (25-100 %) af både muslinger og fasthæftede makroalger, dog kun med bladformede rødalger og trådformede alger, men ingen større brunalger. Algeforekomsten var primært afhængig af tætheden af sten på havbunden (Figur 6).

FIGUR 6: DET HISTORISKE STENREV (GRØN). UNDERLIGGENDE KORT ER FORKLARET I SIGNATURFELTET. PROJEKTOMRÅDET ER BELIGGENDE I DEN ØSTLIGE ENDE AF DET HISTORISK REV Projektområdet er bl.a. udvalgt fordi det stort set ikke omfatter kortlagte habitatnaturtyper. Kun et mindre areal er kortlagt som rev (1170), men i detailprojekteringen og den endelige anlægsfase udlades det at anlægge stenrev på eksisterende stenrevsforekomster (kortlagte eller ej). Der er ikke udført yderligere biologiske feltundersøgelser inden nærværende ansøgning.

Det ansøgte stenrev

Revets Dimensioner

Der ansøges om at anlægge op til 9.000 m3 eller svarerende til ca. 15.000 tons natursten i det angivne projektområde. Området har et areal på havbunde på 50 ha. Revet vil blive anlagt som en eller flere flader, hvor stenene ligger hovedsagelig i et lag med en dækningsgrad på min 25 %. Inden for området anlægges ligeledes toppe, hvor der skabes huledannende strukturer. Mellem fladerne bevares det nuværende overfladesediment (antageligt ral og grus) urørt.

2 Natura 2000-plan 2022-2027, Stevns Rev. https://mst.dk/media/258139/n206-natura-2000-plan-2022-27-stevns-rev.pdf

Bilag A d. 11/08-2023 rev d. 09-02-2024 side 12

MST sagsnr. 2023-27571

Toppene forventes at blive anlagt ”vildt”. Det forventes, at et større udbredt område med et enkelt lag sten samt de huledannende toppe vil skabe grundlaget for makroalgesamfund samt skabe grundlag for tilstedeværelsen af en række forskellige arter såsom fisk, krebsdyr, og andre invertebrater.

Projektområdet/ ansøgningsområdet:

Koordinaterne er listet i afsnittet Projektområdet

FIGUR 7: KORTLÆGNING AF ANSØGNINGSOMRÅDE

Bilag A d. 11/08-2023 rev d. 09-02-2024 side 13

MST sagsnr. 2023-27571

Stenrevets udformning

Hele projekt området på 50 Ha har varierende dybder fra 5 m til 15 m. I det Nordøstlige område forefindes et stort gennemgående eksisterende stenrevsområde med store sten og sedimentment type 4, dette område henligges uberørt. Områder hvor havbunden antages at være under sedimenttype 2(incl) henligges også uberørt. Det område som berøres direkte anlægsmæssigt og genoprettes vil arealmæssigt have en udstrækning på 8 ha.

Dybdeforhold efter etablering

Efter etablering vil ingen stentoppe overstige en dybde på 5 m, svarende til den nuværende mindste vanddybde.

Anlæg af Køge Sønakke

Etablering af stenrevet vil ske efter en detailplan, der udarbejdes sammen med WSP og entreprenøren som vinder udbuddet. Etableringen forventes at foregå i 2025 over en periode på 30-60 dage. Stentyper og definitioner

Der anvendes alene natursten til projektet i størrelsesordenen 30 – 150 cm og af vejrmæssigt stærkt materiale som granit eller gnejs med en densitet på 2,65 t/m3. Stenene vil blive hentet fra nordiske stenbrud eller grusgrave.

Miljømæssig belastning

Der anvendes rene natursten/brudsten fra Norden til revene af en type, som naturligt eller tidligere har været tilstede i området fra seneste istid (Weichel), herved anvendes allerede forekomne stenarter. Den eneste paramenter, hvor disse adskiller sig fra ”Moræne-sten” er, at disse er mere markerede i formen og ikke så runde og forarbejdet af ismassernes tryk og bevægelse. Fra andre reetableringsprojekter bl.a. Læsø Trindel, hvor der er anvendt brudsten i stor udstrækning, har dette ikke haft nogen negativ betydning for biodiversiteten. Herved vurderes dette derfor ikke være nogen belastning som følge af revreetableringen. Der vil naturligvis blive brugt energi til arbejdet og transporten. MST følger de til enhver tid gældende normer for anlægsarbejder på de danske Søterritoriet, herunder også miljøkrav til de fartøjer som skal udføre arbejdet. Der vil ikke blive foretaget uddybninger i havbunden.

Beskrivelse

Areal (ha) Dækningsgrad tons %-vis fordeling bemærk Hele ansøgningsområdet 50 100% Eksisterende stenrev m. relief 11 N/A 22% Eksklusions zoner 4 N/A 8% områder tæt på eksisterende stenrev som fritholdes Anlægsområde 8 25-70 % 15.000 16% Områder under sedimenttype 2 15 30% henlægges uberørt Områder dybere end 12 m 1 2% henligges uberørt Uberørte zoner 11 22% henligges uberørt

Bilag A d. 11/08-2023 rev d. 09-02-2024 side 14

MST sagsnr. 2023-27571

Miljøvurdering

Reetablering af Køge Sønakke vurderes ikke at have negativ betydning for områdets sårbarhed. Tværtimod vil projektet give gunstigere forhold for den marine natur. Det tidligere udbredte habitatstenrev med relief reetableres og forbedres i området. I udkastet til Danmarks havplan er reetableringsområdet beliggende i et Natur- og Miljøbeskyttelsesområde (N102), svarende til Natura 2000-område nr. 206, Stevns Klint. Det er Miljøstyrelsens vurdering, at reetablering af stenrevet vil være i overensstemmelse med denne planlægning. Genopretningsområdet er i henhold til Vandområdeplanen beliggende i vandområde Køge Bugt. Den samlede økologiske tilstand er moderat, herunder er tilstanden for rodfæstede makroplanter – her ålegræs, ligeledes moderat. Miljøstyrelsen vurderer, at reetableringen af revet ikke vil have nogen negativ påvirkning på målopfyldelsen af Vandområdeplanen. Vurderingen begrundes i at stenrevet med vanddybder på 5-9 m som potentielt indeholde ålegræs etableres på sedimenttype 3 eller hårdere, hvilket ikke kan forventes at være en særlig velegnet sedimenttype for ålegræs. Stenrevet er desuden af mindre størrelse set i forhold til vandområdet, og målopfyldelse af miljømålet (Dybdegrænsen for hovedudbredelsen er sat til 7 m for kystvandet Køge Bugt) for ålegræs vil stadig kunne opnås. Natura 2000 og bilag IV-arter, Væsentlighedsvurdering Dette afsnit udgør efter Miljøstyrelsens vurdering den påkrævede væsentlighedsvurdering jf. Kysthabitatbekendtgørelsen3 §3. Reetableringen af Køge Sønakke finder sted på arealer omfattet af habitatområdet ved Stevns rev. Habitattyperne på udpegningsgrundlaget i området er sandbanke, bugter og vige og rev. Af Natura 2000-planen for område nr. 206 fremgår følgende relevante målsætninger:

Overordnede målsætninger

• At områdets marine naturtyper sandbanke (1110), bugt (1160) og rev (1170), som alle har stærk ugunstig bevaringsstatus, sikres et artsrigt plante- og dyreliv.
• At området sikres som et godt levested for marsvin, der ligeledes har stærk ugunstig bevaringsstatus.

Konkrete målsætninger for det marine

• For marine naturtyper henvises til målsætningerne i vandområdeplanerne.
• For de marine naturtyper skal tilstand og areal være stabil eller i fremgang og bidrage til gunstig bevaringsstatus på biogeografisk niveau.

Da stenrev ikke er en selvgenererende naturtype, vurderes det at den aktive naturgenopretning af stenrev inden for Natura 2000-området på arealer der ikke allerede rummer habitatnaturtypen rev (1170) eller andre habitatnaturtyper må betragtes som et tiltag, der understøtter Natura 2000-planens målsætning om at de marine naturtyper skal være i fremgang i areal. Der findes endnu ikke tilstandsvurderingskriterier for de marine naturtyper. Selvom etablering af stenrev ikke fremgår direkte af indsatsprogrammet for Natura 2000-området vurderer Miljøstyrelsen som bygherre at aktiv naturgenopretning af stenrev er den eneste metode til at sikre fremgang i naturtypen jf. målsætningerne. Bilag IV-arten Marsvin forekommer ved Køge Sønakke, hvor den er på udpegningsgrundlaget for habitatområdet. Habitatområdet udgør sandsynligvis et transitionsområde mellem Bælthavspopulationen og Østersøpopulationen. Området vurderes at være af middel betydning som fourageringsområde for

3 BEK nr 654 af 19/05/2020

Bilag A d. 11/08-2023 rev d. 09-02-2024 side 15

MST sagsnr. 2023-27571 populationen af marsvin, da der er tale om et forholdsvist stort område.4 Anlægsarbejdet i forbindelse med reetableringen af Køge Sønakke vil i anlægsfasen medføre støj, når sten frigives fra grab og rammer bunden og andre sten samt fra skibets motorer. Støjgener i forbindelse med udlægning af sten er ikke så kraftige, at det vil påvirke hørelsen hos marsvin (se bilag 4). Støjen vil desuden være meget kortvarig og i et begrænset område. Da projektet tidsmæssigt er meget begrænset, og da udlægning af sten ikke vurderes at medføre negative påvirkninger på havbunden, vil både fisk og pattedyr hurtigt kunne genoptage deres færden i området. Dette gælder også de perioder af døgnet i anlægsperioden, hvor der ikke udlægges sten. Hverken marsvin eller de fisk, som udgør deres fødegrundlag, vurderes at blive påvirket i et sådan omfang, at fødeudbuddet for marsvin forringes, her lægges særligt vægt på den korte tid, hvori arbejdet pågår, og at der gennemføres et naturforbedrende projekt. Miljøstyrelsen vurderer derfor samlet set, at projektet ikke vil have nogen væsentlig negativ effekt på marsvin. Reetableringen af huledannende stenrev forventes desuden af forbedre levestedet lokalt for marsvin, da marsvins fødegrundlag fisk vil få forbedrede forhold med stenrevet. Det er på ovenstående baggrund bygherres vurdering at projektet ikke vil have en væsentlig negativ påvirkning på Natura 2000-området integritet uanset den genoprettede stenrevs omfang, forudsat at det ikke etableres på andre habitatnaturtyper og forudsat at der efterlades rum til at de også på sigt kan være i fremgang.

Danmarks Havstrategi

Havstrategidirektivet er inddelt i 11 emner (deskriptorer), der hver især beskriver en række tilstandselementer og påvirkninger i havmiljøet. Deskriptorene giver tilsammen en helhedsorienteret vurdering af havmiljøets tilstand. Af nedenstående tabel (tabel 4) fremgår de enkelte deskriptorer og vurdering af påvirkningen på disse. Tabel 2: Gennemgang af havstrategiens deskriptorer samt påvirkningen på disse ved genetablering af Gilleleje Rev Deskriptor Vurdering

• 1. Biodiversitet Det vurderes, at udlægning af huledannende stenrev vil forbedre levested og opvækstområder for de arter, der er tilknyttet stenrev, hvilket vil øge biodiversiteten. Der vil derfor være en positiv effekt på D1
• 2. Ikke-hjemmehørende arter Vurderes ikke at være en negativ påvirkning som følge af introduktion af invasive arter, da udlægning af sten fra land ikke indebærer introduktion af ikke-hjemmehørende arte på havet.
• 3. Erhvervsmæssig udnyttede fiske- og skaldyrsbestande Vurderes ikke at være relevant, idet fiskeriinteressen i området ikke ændres som følge af projektet. Øget levesteder som følge af genetableringen vil kunne have en positiv effekt på erhvervsmæssige udnyttede fiske- og skaldyrsbestande.
• 4. Havets fødenet Det vurderes, at der vil være en lokal positiv effekt som følge af forventet øget biodiversitet og levesteder på og omkring stenrevet
• 5. Eutrofiering Genetableringen af Køge Sønakke medfører ikke udledning af næringsstoffer til vandområdet, og det vurderes derfor at D5 ikke påvirkes negativt som følge af projektet.

4 Natura 2000-basisanalyse 2022-2027. https://mst.dk/media/235724/n206-revideret-basisanalyse-2022-27-stevns-rev.pdf

Bilag A d. 11/08-2023 rev d. 09-02-2024 side 16

MST sagsnr. 2023-27571

• 6. Havbundens integritet Det vurderes, at udlægning af huledannende stenrev vil øge havbundens integritet. Genopretning af stenrev ved Køge Sønakke er desuden som indsats jf. havstrategiens indsatsprogram.
• 7. Permanente ændringer i hydrografiske forhold Der vurderes, at udlægning af sten ikke vil ændre de hydrografiske forhold nævneværdigt, fordi det er en relativt lille mængde sten på et stort areal.
• 8. Forurenende stoffer i havmiljøet Der vurderes ikke at være en negativ påvirkning på D8, da der alene er tale om rene brudsten eller sten fra grusgrave, og der udledes derfor ikke forurenende stoffer.

Det er ansøgers vurdering, at der vil være ingen eller kun minimal suspension af sediment som følge af stenudlægningen, idet der alene udlægges sten på de hårdere substrattyper 3 og 4. Der ses ingen overskridelse af miljøkvalitetskravene på nogen målte miljøfarlige stoffer i sedimentprøver fra NOVANA- overvågningsstationen i Vandområdet Køge Bugt (DK COAST 201), se vedhæftede udtræk fra vandplandata.dk (bilag 5). Det er på denne baggrund ansøgers samlede vurdering, at udlægningen af sten i det pågældende område ikke vil kunne give anledning til overskridelse af miljøkvalitetskravene eller til en forringelse af vandområdet.

• 9. Forurenende stoffer i fisk og skaldyr til konsum Projektet medfører ikke udledninger af miljøfarlige stoffer, og det vurderes derfor, at der ikke vil være en påvirkning på D9.
• 10. Marint affald Projektet indeholder alene udlægning af brudsten eller sten fra grusgrave. Der vil således ikke være udledninger af affald, og det vurderes derfor, at der ikke er en negativ påvirkning på D10.
• 11. Undervandsstøj Projektet kan medføre undervandsstøj fra skibstransport, når stenene skal sejles til projektområdet. Såfremt der anvendes brudsten fra Sverige eller syd/vest Norge vil denne transport foregå af allerede etablerede sejladskorridorer, hvor tung trafik allerede finder sted. Støjen fra skibsmotorerne vurderes at være identisk med den øvrige skibsfart i området. Der kan endvidere forekomme en begrænset, lokal og kortvarig støjpåvirkning, når stenene sænkes ned på havbunden. Samlet set vurderes det ikke, at projektet støjforhold vil påvirke nogen arter i negativt.

Bilag A d. 11/08-2023 rev d. 09-02-2024 side 17

MST sagsnr. 2023-27571

Kumulative effekter

Da dette er et naturgenoprettende projekt, er det Miljøstyrelsens vurdering, at reetablering af stenrev ved Køge Sønakke kun vil give anledning til mindre forstyrrelser i en kort anlægsperiode jf. ovenstående, hvorefter projektet vil bidrage positivt til miljøet i området. Sejlads til og fra anlægsområdet vil bidrage til en forstyrrelse i området mens anlægsarbejdet står på. Forstyrrelsen kommer fra støj fra selve fartøjet samt fra udlægningen af sten. Idet der allerede forekommer en del skibstrafik i området til og fra Køge Havn forventes det ikke, at der ved anlægget kan forekomme væsentlige negative kumulative effekter med den øvrige skibstrafik. Det forventes i øvrigt, at anlægsfartøjet vil bevæge sig i et relativt langsomt tempo, og at det vil ligne den øvrige trafik til og fra havnen i Køge og gennem Øresund. Anlægsområdet er beliggende i mere end 3 km afstand til nærmeste klapplads, men potentielt direkte op til nærmeste råstofindvindingsområde. Miljøstyrelsen vurderer dog, at der ikke vil være kumulative effekter forbundet med disse aktiviteter, da anlæg af stenrevet kun vurderes at have en lokal og mindre forstyrrelse i anlægsperioden. Miljøstyrelsen er ikke bekendt med andre projekter i umiddelbar nærhed af projektområdet, som har sammenfald med tidspunktet for anlæg af stenrevet. Det er derfor Miljøstyrelsens vurdering, at projektet ikke giver anledning til nogen negativ påvirkning af området, ej heller kumulativt med andre aktiviteter.

-9 -9 -8 -9 -9 -8 -8 -8 -7 -9 -8 -9 -9 -8 -8,5 -8 -9 -7 -7 -8 -7 -8 -8 -7 -8 -8 -7 -7 -7 -8,5 -9 -8 -8 -9,5 -8,5 -9 -8 -8 -8 -8,5 -9 -7,5 -7 -9,5 -9,5 -9 -8,5 -9,5 -9 -7 -8 -7 -9 -8,5 -9 -7 -8,5 -7,5 -7 -7 -8 -9,5 -7 -7,5 -8 -7 -9,5 -8 -7,5 -7,5 -7 -8,5 -9 -8,5 -7 -7,5 -8,5 -8 -8 -8 -7,5 -7 -7,5 -7 -7,5 -7 -8 -8 -11 -8,5 -9 -7,5 -8 -7 -7,5 -9 -7 -9 -8,5 -9,5 -7 -9 -8 -8 -9,5 -7,5 -8 -10,5 -8 -7 -9 -10 -9 -9,5 -8,5 -9 -10 -7 -7 -7 -9,5 -9 -9 -9,5 -8,5 -7,5 -8,5 -8,5 -8 -8,5 -9 -7,5 -8 -9,00 -8,00 -9,00 -10,00 -7,00 -9,00 -6,50 -7,50 -7,50 -7,50 -7,00 -9,00 -7,50 -7,00 -7,50 -9,00 -8,00 -7,50 -7,00 -7,00 -8,00 -8,00 -7,50 -8,00 -8,50 -8,00 -7,50 -8,50 -7,00 -7,00 -7,00 -7,00 -8,00 -7,00 -7,50 -7,50 -8,00 -8,50 -7,00 -8,00 -8,00 -8,00 -11,00 -7,00 -8,50 -9,00 -8,50 -7,00 -7,50 -8,00 -7,00 -7,50 -9,50 -9,00 -7,00 -9,00 -8,50 -9,50 -8,00 -9,00 -8,00 -8,00 -9,00 -9,50 -7,50 -10,50 -8,00 -7,00 -9,00 -10,00 -9,00 -9,50 -8,50 -9,00 -10,00 -7,00 -7,00 -7,00 -9,50 -9,00 -9,00 -9,50 -8,50 -7,50 -8,50 -8,50 -8,00 -8,50 -9,00 -7,50 -8,00 6145000 6144000 6145000 6144000 716000 715000 714000 716000 715000 714000 Plan ref.: ETRS 1989 UTM Zone 32N Vertikal ref.: DVR90 Målforhold:

Udarbejdet: [..]

Godkendt:

Dato: 27.11.[postnr by] 1

Køge Sønakke

50 cm kurver

Fladedækkende. Målt den 20-11-[postnr by] ikke anvendes til navigationsformål ¥ 0 250 500 750 1.000 125 Meters Signaturforklaring Kurve Måling 0 0,5 1:5.000

Scientific note from DCE – Danish Centre for Environment and Energy Date: 07 February 2024 | 07

Effects of artificial reefs on marine mammals Construction and placement of the artificial reef

Data sheet

Scientific note from DCE – Danish Centre for Environment and Energy

Category:

Scientific briefing

Title:

Effects of artificial reefs on marine mammals

Subtitle:

Construction and placement of the artificial reef

Authors:

[navn], [navn], [navn]

Institution:

Aarhus University, DCE - Danish Centre for Environment and Energy

Referee(s):

[navn]

Quality assurance, DCE:

[navn]

Linguistic QA:

[navn]

External comment:

The Danish Environmental Protection Agency. The comments can be found here:

https://dce.au.dk/fileadmin/dce.au.dk/Udgivelser/Notater_2024/KommentarerN/N 2024_07_komm.pdf

Please cite as:

Sveegaard, S., Teilmann, J., Tougaard, J. 2024. Effects of artificial reefs on marine mammals. Construction and placement of the artificial reef. Aarhus University, DCE - Danish Centre for Environment and Energy, 16 s. – Scientific note no. 2024|7

Reproduction permitted provided the source is explicitly acknowledged

Front page photo:

Reef structure. [navn].

Number of pages:

16

Content

1 Preface 4 2 Sensitivity of marine mammals 5

2.1 Introduction to impact assessments 5
2.2 Sensitivity of harbour porpoises in Danish waters 6 3 Noise propagation of rock placement 8 4 Effects of rock/reef placement 10 5 Conclusion 13 6 References 15

1 Preface The Danish Environmental Protection Agency (EPA) contracted the Danish Centre for Environment and Energy (DCE) in December 2023 to assess the impacts on marine mammals, especially porpoises, of the rock placement phase of the restoration of stone reefs. Stone reefs are restored at water depths between 0-15 metres at sites where they have previously been removed, in the inner Danish waters both inside and outside the habitat areas (N2000 sites). The stones for restoration are often in the size range 30-200 cm, with an aver- age of about 65 cm. According to the EPA, the construction period for larger artificial reefs in Danish waters will be up to 4 months with activity on ap- proximately two thirds of these days. In this report, DCE reviews published information on the potential impact of construction activities and noise from the deployment of stones including the increased ship traffic in connection with the stone deployment. DCE was asked to include the significance of depth, salinity, temperature and other el- ements in relation to sound propagation. As part of the assessment, DCE was requested to assess whether marine mam- mals (especially harbour porpoises) are more sensitive to rock placement dur- ing certain parts of the year. Based on this request, DCE has divided this report into four parts:

• 1. The sensitivity of harbour porpoises at different times of the year (in- cluding a general introduction to impact assessments).
• 2. The noise propagation of rock placement in relation to harbour por- poises (based on available information).
• 3. Effects of rock/reef placement on harbour porpoises (our current knowledge from Danish waters).
• 4. Conclusion.

2 Sensitivity of marine mammals

2.1 Introduction to impact assessments The overall aim of an impact assessment is to assess the impact significance for certain species in a specific area; however, there are no internationally agreed method or guideline for doing this. Consequently, DCE has reviewed existing methods and based on those, established a method to be used for this assessment. This was, for example, implemented during the assessments of the impact on marine mammals of the Nordstream 2 pipeline (Sveegaard et al. 2017). The assessment was done by combining the sensitivity of marine mammals with the magnitude of the impact (Table 2.1).

The impact assessment can further be conducted at different scales:

• 1. Significance of impact at the population level in relation to distribution and abundance.
• 2. Significance of impact at individual like behavioural disturbance, dis- placement, injury or death of individual marine mammals. Such im- pacts may be too small to have an overall impact on the survival and sustainability of the population as a whole, but they may affect local stocks and have ethical implications.

Sensitivity

The sensitivity of marine mammals to any impact is defined by their ability to accommodate the change and their ability to recover, if affected. When as- sessing the sensitivity of marine mammals in relation to an impact, the fol- lowing aspects should be included: biology (physiological impact), behav- iour, sensitive periods (e.g. migration, feeding, mating, breeding or moulting), protection status (national and international), distribution, abundance and population status (declining/stable/increasing). The assessment methodol- ogy of marine mammal sensitivity is summarised in Table 2.2.

Table 2.1. Methodology to evaluate overall significance of an impact.

Impact significance

Impact magnitude

High

Medium

Low

None or negligible

Sensitivity of the species Low Moderate Minor Minor None or negligible Medium Major Moderate Minor None or negligible High Major Moderate Moderate None or negligible

Impact magnitude

Impact magnitude of the change is a measure of intensity, direction (direct/in- direct), spatial extent and duration of the change caused by the project. The general method for assessing the impact magnitude is summarised in Table 2.3.

2.2 Sensitivity of harbour porpoises in Danish waters Harbour porpoises inhabiting Danish waters are part of one of three separate populations with different geographical distribution, abundance and status.

The porpoises in the North Sea, Skagerrak and northern Kattegat constitute the largest population and were relatively stable at around 350,000 individu- als (including waters from neighbouring countries) from 1994 to [postnr by] 2.2. Assessment categories and methodology of sensitivity for marine mammal populations. All cetaceans in Danish and EU waters are internationally and nationally protected. Seals are also protected but in a lower category of the EU’s Habi- tats Directive. However, all marine mammals should be assessed by the same sensitivity categories even if the conservation status differs. Assessment category Criteria for assessing the sensitivity for marine mammals Low The population is increasing. The impact area does not include nationally or regionally important areas (used for breeding, feeding or migration). Marine mammals only occur in low density. The marine mammal species is not sensitive to the impact, i.e., the species’ biology (physiology or be- haviour) is not or only temporarily affected by the impact.

Medium

The population is stable or increasing. The impact area includes parts of nationally or regionally important areas (used for breeding, feeding or migration). Marine mammals occur regularly (= medium density). The biology of the marine mammal species is moderately affected by the impact.

High

The population is decreasing and/or the population abundance is low. The impact area includes nationally or regionally important areas (used for breeding, feeding or migra- tion). Marine mammals occur in high densities within the impact area. The marine mammal species is highly sensitive to environmental changes, i.e. their biology (physiol- ogy or behavior) is severely affected or damaged by the impact. Table 2.3. Assessment categories and methodology of impact magnitude for marine mammal populations.

Assessment category Impact on marine mammals None or negligible

No detectable impacts on marine mammals.

Low

Impacts are of low intensity. The spatial extent is small and/or the duration is short (hours). Impacts are reversible and do not lead to any permanent change.

Medium

Moderate impacts on marine mammal species. Impact time is from days to weeks. Limited spatial extent. Some impacts may be irreversible.

High

Significant long-lasting (months) or permanent impacts on marine mammals (i.e. high intensity). Large geographical extent. Most impacts are irreversible.

(Hammond et al. 2017, Gilles et al. 2023). The second population covers the southern part of Kattegat, the Belt Sea, the Sound and the western Baltic Sea. Recent abundance estimates from 2020 and 2022 have shown that this popu- lation is declining, and the latest estimate from 2022 is approx. 14,000 individ- uals. These two populations are categorised as ‘Least Concern (LC)’ by the IUCN (Hammond et al. 2008b). However, due to the recently documented de- cline in abundance of the Belt Sea population, this category may no longer be valid, and caution should be taken when assessing anthropogenic impacts on the Belt Sea population. The third porpoise population, inhabiting the Baltic Proper, was estimated to be only around 500 individuals during the SAMBAH project in 2011-2013 (SAMBAH 2016, Carlén et al. 2018). The Baltic Sea population is categorised as ‘Critically endangered’ by the IUCN (Hammond et al. 2008b). The different conservation status of these three populations will affect the as- sessment of impact of noise. Whereas temporary disturbance of a smaller part of the home range of the larger and stabile North Sea population may not be a problem, similar disturbances of the other two populations could have a negative impact as they are more sensitive (cf. the criteria in Table 2.2). According to Table 2.2, assessment of sensitivity should also include whether the impacted area includes sites important for breeding, feeding or migration and whether porpoises are present in high, medium or low density. This is naturally specific for each project and should be assessed individually for each project.

Sensitivity across the year

Harbour porpoises are particularly vulnerable in the period when they give birth in May-September, but the calves are dependent on their mother for at least 10 months when they gradually stop nursing and become independent. The mother/calf relation may therefore be vulnerable to disturbance through- out the first year. Even during the first month after leaving their mother, the yearlings may be vulnerable, which has been seen as an elevation in bycatch and strandings of juveniles during spring and early summer (Fiskeri- og Søfartsmuseet 2023). Also, a far majority of the stranded and bycaught por- poises are around the size of weaning (<130 cm), indicating that losing contact with the mother or the time around weaning may increase the risk of mortal- ity in fishing gear.

3 Noise propagation of rock placement Rock placement or rock dumping is used in several types of marine construc- tions, such as support bed for pipelines, construction of harbours, scour pro- tection of monopile foundations and restoration of stone/boulder reefs. In- stallation of subsea rocks will most often take place by using a rock placement vessel with a fall pipe, excavator or a crane. Noise measurement data indicate that the dominant underwater noise from rock placement activity is from the surface activities (ship motors, thrusters, conveyors, rock pouring) rather than the noise from the actual placement of the rock on the seabed. Noise from rock dumping is low-frequency and thus partly below the hearing threshold of porpoises. When sound pressure levels are frequency weighted to compensate for the hearing of porpoises, the weighted level of the rock dumping noise (155 dB re 1µPa) is comparable to the weighted level of a 50 m ship sailing 10 knots (151 dB re 1µPa). This can be understood such that the perceived loudness of the noise from the rock dumping is comparable to the loudness of the ship itself when arriving in the area. (Figure 3.1). The VHF-weighted sound pressure level where porpoises start reacting by fleeing from a noise has been estimated to be 103 dB re 1µPa VHF-weighted (Tougaard 2021a). Assuming a sound propagation that follows 17 log10(dis- tance), the estimated reaction distance for the dumping noise is 1,200 m, while for the ship noise it is around 700 m (Tougaard et al. 2023) The reaction dis- tances may differ somewhat between seasons due to differences in sound propagation conditions, but these changes are so small that they do not affect the overall assessment. More specifically, they affect both the rock dumping noise and the ship noise, which means that the relationship between the two remains the same. In other words, the reaction distance to the rock dumping is expected to be in the same order of magnitude as the reaction distance to the noise from the ship itself (approximately 1200 m versus 700 m). The impact of underwater noise during the rock dumping is therefore consid- ered a behavioural displacement from the area in a radius of about 1.2 km from the rock dumping for as long as the activity takes place. Thus, according to the methodology (Table 2.3), the impact magnitude of the rock dumping on porpoises is considered negligible during short-term activities (i.e. a few days), while if the activity takes place over a longer period (weeks or month), as expected with the construction of larger artificial reefs, it would be consid- ered as low or medium impact, depending on the specific circumstances. Noise levels from rock dumping are far below the levels required to cause damage to the hearing of porpoises (Southall et al, 2019; Tougaard 2021b). There is thus no need to consider mitigation to reduce the risk of injury due to noise exposure as this risk is already negligible.

Figure 3.1. Source spectrum of the noise from rock dumping (blue line) and a ship (50 m sand pumping vessel at 10 knots, yellow line). The noise is expressed per decidecade. The left figure shows the unweighted spectrum, and the right figure is weighted with the hearing curve for porpoises (VHF weighting, Southall et al. 2019). The auditory weighting means that the peak of the weighted spectrum corre- sponds to the part perceived as the loudest by porpoises. Indicated in the legend are also the total sound pressure levels, both unweighted (left) and VHF-weighted (right). Source for rock dumping noise: Hannay et al. 2004, ship noise: MacGillivray & de Jong 2021, Wyatt 2008.

4 Effects of rock/reef placement There are only few studies estimating the short- and long-term effect of con- struction stone reefs on harbour porpoises. In the following section, we sum- marise the two studies that are available from Danish waters (Mikkelsen et al. 2013 and Teilmann et al. in prep.). A cavernous stony reef is an important habitat type that supports a rich flora and fauna (Ojeda & Dearborn 1989, Andrulewicz et al. 2004). The stable sur- face of the boulders is essential as anchorage for numerous species of macroal- gae and a large variety of sessile animals. In the upper photic zone, the dense algal forests attract numerous species of free-living animals that feed and hide among the complex structures made up of stones and associated algal vege- tation. Stony reefs may thus attract top predators such as the harbour por- poise. It has been shown that other structures, such as oil and gas platform foundations, are attractive to harbour porpoises, probably due to the same reasons as for cavernous stony reefs (Clausen et al. 2021) In summer 2008, the nature restoration project Blue Reef re-established 45,000 m2 of cavernous stony reef at Læsø Trindel in the northern Kattegat, Denmark (https://naturstyrelsen.dk/ny-natur/life-projekter/natura-2000/life- bluereef-i-kattegat). The aim was to restore the old vertical distribution of the reef to extend between 1.5−18.0 m water depth. To investigate the impact of the re-established reef on harbour porpoises, the acoustic activity of porpoises was monitored by static acoustic data loggers, before, during and after resto- ration (Mikkelsen et al. 2013). Loggers were placed at the Læsø Trindel reef and at a reference station 10 km away between June and August every year from 2006 to 2012. Results showed that porpoise echolocation activity in- creased significantly at the Læsø Trindel reef after the reconstruction in 2008 (Figure 4.1). The number of minutes with porpoise recordings (PPM) in- creased from, on average, 9.5 PPM per day in 2006 to a maximum in 2010 (15.2 PPM per day, 60% increase). An increase in mean encounter duration from 3.0 min in 2006 to 4.7 min in 2010 (57% increase) showed that porpoises not only appeared more often but also stayed longer at Læsø Trindel (Figure 4.2). Fur- thermore, there was a clear diel pattern in porpoise activity at Læsø Trindel, with significantly higher activity during the night. This pattern became in- creasingly apparent over the study period. At the reference station, in con- trast, most activity took place during the day throughout the study. The results suggest that these changes reflect a new food source occurring at night on the re-established stony reef, which is exploited by the porpoises. It has been shown that numerous fish species are attracted to such reef habitats and thus provide an increased food supply (Moreno & Jara 1984) and a re- duced risk of predation due to the refuge offered by the heterogeneous envi- ronment (Demartini & Roberts 1990).

The conclusion from this study is that during the construction work (June to September), porpoises increased their use of the reef area compared to both years before construction and the reference area. This means that even if the construction work took place at the same time as the acoustic monitoring, a positive effect on porpoise density was seen. The temporal resolution of the acoustic data was not high enough to allow a study of possible reactions of porpoises to the rock dumping events. It is therefore both possible and likely that porpoises reacted negatively to the rock dumping noise locally around the ship – and for a short duration only, but not enough to counteract the overall increase in acoustic activity outside the rock dumping events. The pos- itive effect of the reef increased further after construction ended and was maintained in the subsequent four years. Another cavernous stony reef was established in Tybrind Vig in January 2023 in Little Belt. This reef was much smaller than Blue Reef, but the acoustic Figure 4.1. PPM (Porpoise Positive Minutes) or number of minutes per day where porpoise echo-location signals were rec- orded from 2006 to 2012 during the months June to August. The reef construction year is shown with grey shading (from Mikkel- sen et al. 2013). Figure 4.2. Encounter duration or the number of minutes where a porpoise or a group of porpoises was recoded at a time (separated by 10 min silence). Data recorded from 2006 to 2012 during the months June to August. The reef construction year is shown with grey shading (from Mikkelsen et al. 2013). monitoring included more stations. The project is still running under the pro- ject “Bælt i Balance” in Naturpark Lillebælt. Preliminary results for two of the monitoring stations near the reef are shown in Figure 4.3. When comparing January 2022 (no construction) with January 2023 (during rock dumping), the level of porpoise detections is at the same low level in both years. This means that the construction was carried out in the month with the least disturbance of the porpoises. The porpoise activity in the spring months after the construction was very similar to the spring of 2022 when there was no construction work. We therefore conclude that this reef construction was carried out at the time of year with the lowest density and that the effect on the density of porpoises was negligible.

Figure 4.3. PPM (Porpoise

Positive Minutes) or number of minutes per day where porpoise echo-location signals were rec- orded from January 2022 to June 2023. The reef construction was carried out in January 2023. TV1 and TV4 are the two stations on the top of the new reef (Teilmann unpublished data).

5 Conclusion The assessment of an impact on marine mammals should include an assess- ment of the animals’ sensitivity as well as the impact magnitude to assess the overall impact significance.

Sensitivity

The sensitivity is assessed according to the criteria in Table 2.2. In the case of rock dumping during the establishment of an artificial reef, harbour porpoises will be able to hear the noise from the rock dumping and behavioural disturb- ance is expected, although the effect will be local and temporary. With our present knowledge, there are no seasons of lesser importance: thus, porpoises are assumed to be equally vulnerable throughout the year. The three popula- tions inhabiting Danish waters have different abundance and conservation status, and this should be included in the assessment of the individual reef restoration projects. Finally, the assessment of sensitivity should also include whether the impacted area is important for breeding, feeding or migration and whether porpoises are present in high, medium or low density. These factors may be highly variable on a relatively small spatial scale and should be assessed individually for each project. To summarise, the scale of sensitivity for harbour porpoises to rock dumping will range from Low, for example in an area with low porpoise density within the large and stable North Sea population range, to Medium, for example in high density areas within the declining Belt Sea population range.

Impact magnitude

The criteria for assessment of impact magnitude are shown in Table 2.3. Rock dumping affects a relatively small area (disturbance radius estimated to be 1.2 km). The temporal period affected will last from weeks to months depending on the size of the project. The impact is reversible i.e. animals are expected to return after each the disturbance has ceased. This means that according to the criteria, the impact magnitude is assessed to be between low and medium: the small spatial extent and the reversibility lean towards low, but the length of the disturbance is categorised as medium.

Impact significance

To assess the impact significance of a project, the assessment of sensitivity and impact magnitude should be combined according to Table 2.1. Since the as- sessment of a specific project depends on project-specific details, such as du- ration of the project, expected density of porpoises and conservation status of the population, a generally valid assessment of impact significance cannot be made here. However, overall, we conclude that sensitivity and impact mag- nitude will be assessed as either low or medium. When inserting these assess- ments into the impact significance table (Table 2.1), it will be the assessment of sensitivity for the individual projects that will determine whether the im- pact significance is assessed to be minor or medium (since low sensitivity combined with either low or medium impact magnitude always results in a minor impact significance).

Two studies on the effect of construction of stone reefs on harbour porpoises have been conducted in Danish waters. In these, no strong or long-term neg- ative effects were found during after the establishment of the new reefs. In the reef constructed in the Little Belt, this may be due to the reef being established when there were almost no porpoises present in the area due to natural rea- sons. During the summer, when the Blue Reef project was carried out, there was a clear increase in porpoise activity in the area where the reef was con- structed.

Mitigation

If a reef restoration project is assessed to have a medium impact significance, mitigation of the negative effects may be warranted. In general, mitigation of effects of noise can be achieved by three different means: i) reduce the noise produced, ii) reduce the radiation of noise into the environment, iii) reduce the noise received by porpoises. Reduction of the noise produced during rock dumping is difficult as this would require development of new methods and likely involve construction of new ships for this specific purpose. Reduction of the radiated noise can be very efficient as seen in the air bubble curtains used for mitigating pile driving noise. The currently developed bubble cur- tains require and extra ship, and the extra time required to install and contin- uously move the air bubble curtain is likely to add significantly more noise to the environment than the noise form the rock dumping itself, thereby being worse than no mitigation. This leaves the third option, to reduce the noise received by porpoises. This can be done effectively by making the construc- tion period as short as possible and to place it, if possible, at a time of the year where there are fewer animals in the area. As the risk of causing hearing loss in porpoises due to the noise exposure is negligible, the use of deterrent devices (porpoise pingers or seal scarers) to maintain a safety zone around the construction site is not recommended as such a mitigation measure would only add to the disturbance without achiev- ing any additional protection of porpoises.

6 References Andrulewicz, E., Kruk-Dowgiallo, L. & Osowiecki, A. (2004). Phyto benthos and macrozoobenthos of the Slupsk Bank stony reefs, Baltic Sea. Hydrobiolo- gia 514: 163-170. Clausen, K.T, Teilmann, J., Wisniewska, D.M., Balle, J.D., Delefosse, M. & van Beest, F.M. (2021). Echolocation activity of harbour porpoises, Phocoena pho- coena, close to oil and gas platforms show seasonal artificial reef attraction – time to rethink decommissioning? Ecol. Solut. Evid. 2 (1), e12055.

DOI:10.1002/2688-8319.12055

Demartini, E.E. & Roberts, D.A. (1990). Effects of giant kelp (Macrocystis) on the density and abundance of fishes in a cobble-bottom kelp forest. Bull. Mar. Sci. 46: 287-300.

Fiskeri- og Søfartsmuseet (2023). STRANDEDE HAVPATTEDYR I DANÅ

MARK 2022, Beredskabet vedrørende Havpattedyr. Rapport. https://fi- mus.dk/wp-content/uploads/2023/10/Beredskabsrapport-2022_Fi- nal_2.pdfHannay, D., MacGillivray, A., Laurinolli, M., and Racca, R. (2004). Source Level Measurements from [postnr by]. Technical report prepared for Sakhalin Energy Investment Company. (Canada). MacGillivray, A. & de Jong. C. (2021). A reference spectrum model for esti- mating source levels of marine shipping based on automated identification system data. J. Mar. Sci Eng. 9(4): 369. https://doi.org/10.3390/jmse904 Mikkelsen, L., Mouritsen, K. N., Dahl, K., Teilmann, J. & Tougaard, J. (2013). Re-established stony reef attracts harbour porpoises Phocoena phocoena. sub- tidal zone in the Gulf of Maine: seasonal and bathymetric distribution. Mar.

Ecol. Prog. Ser. 481: 239-248. https://doi.org/10.3354/meps10260

Moreno, C.A. & Jara, H.F. (1984). Ecological studies on fish fauna associated with Macrocystis pyrifera belts in the south of Fueguian Islands, Chile. Mar. Ecol. Prog. Ser. 15: 99-107. Ojeda, F.P. & Dearborn, J.H. (1989). Community structure of macro inverte- brates inhabiting the rocky subtidal zone in the Gulf of Maine: seasonal and bathymetric distribution. Mar. Ecol. Prog. Ser. 57: 147-161. Southall, B. L., Finneran, J. J., Reichmuth, C., Nachtigall, P. E., Ketten, D. R., Bowles, A. E., Ellison, W. T., Nowacek, D. P. & Tyack, P. L. (2019). Marine mammal noise exposure criteria: Updated scientific recommendations for re- sidual hearing effects. Aquat. Mamm.

45:

125-232, doi.org/10.1578/am.45.2.2019.125 Sveegaard, S., Galatius, A. & Tougaard, J. 2017. Marine mammals in Finnish, Russian and Estonian waters in relation to the Nord Stream 2 project – Expert Assessment. Aarhus University, DCE – Danish Centre for Environment and Energy, Commissioned report from DCE – Danish Centre for Environment and Energy, to Rambøll/Nord Stream 2.

Tougaard, J. (2021a). Thresholds for behavioural responses to noise in marine mammals. Background note to revision of guidelines from the Danish Energy Agency., (Roskilde). Tougaard, J. (2021b). Thresholds for noise induced hearing loss in marine mammals. Background note to revision of guidelines from the Danish Energy Agency. (Roskilde, Denmark). Tougaard, J., Griffiths, E. T., Ladegaard, M., Findlay, C. R., Cosentino, M., Sveegaard, S., Kyhn, L., Carlström, J., Owen, K. & Eriksson, P. (2023). "Effects of rerouting shipping lanes in Kattegat on the underwater soundscape. Report to the Danish Environmental Protection Agency on EMFF project TANGO. Aarhus University, DCE – Danish Centre for Environment and Energy, 63 pp. Scientific Report No. 535 https://dce2.au.dk/pub/SR535.pdf. Wyatt, R. (2008) Review of existing data on underwater sounds produced by the oil and gas industry (Reported by Seiche Measurements Ltd): Joint Indus- try Program on Sound and Marine Life.

EU Vandområde ID Målestation

Start

Slut

DKCOAST201

DKMONCW[telefon] 01-01-2019 00:00:00 01-01-2019 00:00:00 DKCOAST201 DKMONCW[telefon] 01-01-2011 00:00:00 01-01-2018 00:00:00 DKCOAST201 DKMONCW[telefon] 01-01-2014 00:00:00 01-01-2014 00:00:00 DKCOAST201 DKMONCW[telefon] 01-01-2014 00:00:00 01-01-2014 00:00:00 DKCOAST201 DKMONCW[telefon] 01-01-2010 00:00:00 01-01-2018 00:00:00 DKCOAST201 DKMONCW[telefon] 01-01-2014 00:00:00 01-01-2014 00:00:00 DKCOAST201 DKMONCW[telefon] 01-01-2019 00:00:00 01-01-2019 00:00:00 DKCOAST201 DKMONCW[telefon] 01-01-2017 00:00:00 01-01-2017 00:00:00 DKCOAST201 DKMONCW[telefon] 01-01-2014 00:00:00 01-01-2014 00:00:00 DKCOAST201 DKMONCW[telefon] 01-01-2019 00:00:00 01-01-2019 00:00:00 DKCOAST201 DKMONCW[telefon] 01-01-2019 00:00:00 01-01-2019 00:00:00 DKCOAST201 DKMONCW[telefon] 01-01-2014 00:00:00 01-01-2014 00:00:00 DKCOAST201 DKMONCW[telefon] 01-01-2019 00:00:00 01-01-2019 00:00:00 DKCOAST201 DKMONCW[telefon] 01-01-2014 00:00:00 01-01-2014 00:00:00 DKCOAST201 DKMONCW[telefon] 01-01-2017 00:00:00 01-01-2017 00:00:00 DKCOAST201 DKMONCW[telefon] 01-01-2019 00:00:00 01-01-2019 00:00:00 DKCOAST201 DKMONCW[telefon] 01-01-2019 00:00:00 01-01-2019 00:00:00

Parameter

Matrice

Attribut

Niveau

Benz(a)pyren (CAS 50-32-8)

Biota

Analysedata

Naphthalen (CAS 91-20-3)

Biota

Analysedata

Naphthalen (CAS 91-20-3)

Sediment <

Aggregerede data

Antracen (CAS 120-12-7)

Sediment

Beregnede data

Antracen (CAS 120-12-7)

Biota

Analysedata

Octylphenoler (CAS 140-66-9)

Sediment

Aggregerede data

Fluoranthen (CAS 206-44-0)

Biota

Analysedata

Perfluoroctansulfonsyre (PFOS) (CAS 1763-23-1) Biota Analysedata Bly (CAS 7439-92-1) Sediment Aggregerede data Bly (CAS 7439-92-1) Biota Analysedata Kviksølv (CAS 7439-97-6) Biota Aggregerede data Cadmium (CAS 7440-43-9) Sediment < Aggregerede data Cadmium (CAS 7440-43-9) Biota Analysedata Nonylphenoler (CAS 25154-52-3) Sediment < Aggregerede data

BDE, sum (CAS 32-04-2) Biota Aggregerede data HBCDD, sum (CAS 33-57-8) Biota Aggregerede data Dioxiner, sum (CAS 33-58-9) Biota Aggregerede data

Værdi

Enhed

MKK

Overskride Metode

1 µg/kg VV

5 Nej

2,1 µg/kg VV

[postnr by]

0,0015 mg/kg TS

138 Nej

Attributten '<' betyder, at der i feltet 'Værdi' 0,003 mg/kg TS 0,[postnr by] 0,4 µg/kg VV [postnr by] 0,00255 mg/kg TS 0,005109 Nej 4,4 µg/kg VV 30 Nej 0,38 µg/kg VV 9,1 Nej 7,1 mg/kg TS 163 Nej 501 µg/kg VV 110 Ja 441,1 µg/kg VV 20 Ja 0,12 mg/kg TS 3,868 Nej Attributten '<' betyder, at der i feltet 'Værdi' 430,4 µg/kg VV 160 Ja 0,003 mg/kg TS 0,00325 Nej Attributten '<' betyder, at der i feltet 'Værdi' 0,05235 µg/kg VV 0,[postnr by] 0 µg/kg VV 167 Nej 0,00018 µg/kg VV 0,[postnr by] er angivet en kvantifikationsgrænse i stedet for et beregnet årsgennemsnit, som er lavere er angivet en kvantifikationsgrænse i stedet for et beregnet årsgennemsnit, som er lavere er angivet en kvantifikationsgrænse i stedet for et beregnet årsgennemsnit, som er lavere end kvantifikationsgrænsen. end kvantifikationsgrænsen. end kvantifikationsgrænsen.